“治未病”工作是贯彻落实习近平总书记系统施治、标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针战略的重要举措，是落实党“惩前毖后、治病救人”方针，教育挽救保护党员干部的有效抓手。我市“治未病”工作启动以来，在市委的坚强领导下，通过未病先防、初病防变、病后防复等措施，坚持抓早抓小、防微杜渐，引导党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”，从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯等问题。

高位统筹部署，稳步有序推进。党的十八大以来，在市委的正确领导下，我市全面从严治党不断向纵深推进，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固拓展，政治生态和发展环境得到进一步净化和优化。但腐败这个党执政的最大风险仍然存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。市纪委监委主动思考、认真分析、超前谋划，以市委名义出台了《关于贯通运用“看、听、查、治”着力“治未病”的意见》，明确各级党组织的主体责任和主要责任单位重点任务清单，形成市委统筹，纪检监察机关推动，组织、宣传、市直工委、党校、妇联、审计等部门参与的“1+7+N”工作体系，并建立“治未病”工作联席会议制度，统筹规划、组织协调全市“治未病”工作。联席会议成员单位依据重点任务清单分别制定了务实管用、切实可行的配套措施。各县区、市直各单位认真贯彻落实《意见》和配套措施对各单位提出的任务要求，不折不扣抓好任务落实，形成一级抓一级、层层统筹联动抓落实的工作格局。

创新方式方法，持续精准发力。市纪委监委牢牢抓住一体推进“三不”这个关键，通过靶向治疗，系统提升“治未病”成效。各县区、各派驻纪检监察组不断探索、创新监督方式。

山城区纪委监委以数据赋能推动监督向基层延伸，将大数据信息化手段深度植入纪检监察工作，开发建设了“智慧纪检监察”平台，通过将大数据信息化手段深度植入纪检监察工作，实现了监督关口前移，全区纪委监委重复信访量同比下降62%；淇县纪委监委持续加强“一乡一苑一韵味，一村一墙一风景”清廉文化阵地建设，因地制宜打造廉政文化公园，推动廉政文化更好地融入社会，融入群众日常生活，真正做到走深、走心、走实；驻市住建局纪检监察组为进一步提升监督质效，将“坐堂候诊”变为“上门问诊”，对各综合监督单位下属单位和二级机构开展驻点办公，通过调阅资料、个别谈话、走访调研、受理信访等方式近距离融入被驻点单位，做到更加精准的把脉问诊；驻市教体局纪检监察组联合市教体局党组开展内部巡察，发现了问题，形成了震慑，统一了思想，推动教体系统进一步形成风清气正的政治生态；驻市环保局纪检监察组在查处群众反映问题线索的同时，注重举一反三、触类旁通，防止相同或类似问题反复出现。

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今年上半年，全市运用“四种形态”处理1239人次，第一、二、三、四种形态分别占比77.5%、14.3%、1.5%、6.7%，前两种形态占比91.8%，惩处极少数、教育大多数的效果更加明显。

做实日常监督，坚持标本兼治。“治未病”工作是一项系统工程、长久之策、常态任务，关键在于持续抓、深入抓、经常抓，市纪委监委通过日常监督做深做实、靠前监督积极主动、以案促改发挥实效等方面探索，并不断在实践中完善提升。

日常监督做深做实。开展两个“打通最后一公里”专项工作，持续推动监察职能向基层延伸；统筹用好监督力量，推进“四项监督”协调衔接、形成合力；建立公车使用服务管理平台，探索“大数据智慧监督”平台建设，做实做细日常监督。

靠前监督积极主动。今年7月份以来，全市纪检监察机关统筹做好防汛救灾和疫情防控监督保障工作，靠前监督、主动监督，明确汛前、汛中、讯后三阶段监督任务和疫情防控和灾后恢复重建的“九个严禁、九个必须”纪律要求，坚持全力出战、迅速行动，既督又战、以督促战，成立各类检查组568个，发现并督促解决问题218个，处理24人，为我市打赢防汛救灾和疫情防控两场战役提供了坚强纪律保障。

以案促改发挥实效。聚焦重点行业、重点领域，开展政法、生态环境等系统专项以案促改，推动以案促改由案发单位向关联单位、系统领域持续拓展，做到常态化、制度化、全覆盖推进。上半年，全市共开展警示教育717次，覆盖3.6万多人，主动投案29人，主动说明情况14人，标本兼治效果充分显现。

目前，全市“治未病”工作成效已初步显现，党员干部不想腐的基础不断厚植、氛围更加浓厚。今年以来，全市纪检监察系统受理信访举报量较2020年同期下降13%，较2019年同期下降58.7%，一大批群众反映强烈的突出问题得到解决，标本兼治综合效果初步显现，政治生态持续优化。人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。（夏奉乾）

上传：韩振华

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