开展“两城同创”是市委、市政府作出的一项重大决策，对优化环境、改善民生、促进发展具有极其重要意义。“两城同创”工作开展以来，各区、各乡镇（街道）高度重视、行动迅速，坚持问题导向、开展专项整治，取得了明显成效。但检查中发现，郾城区城关镇重视不够、动作迟缓，整治“七小”行业措施不力、效果不好，7月、9月连续两次在“两城同创”工作综合排序中位于最后一名，影响了全市工作大局。城关镇镇长祁林静作为该镇“两城同创”工作的责任领导，履行创建职责不及时、不主动，懒政怠政、为官不为，对该镇“两城同创”工作的落后局面负直接责任；郾城区政府党组成员王建中作为分管领导，督促指导不到位，对存在问题负领导责任。依据《漯河市党政领导干部问责暂行办法》《漯河市创建国家卫生城市工作问责暂行规定》，经研究，决定对郾城区城关镇予以通报批评；对负有直接责任的祁林静效能告诫、通报批评；对负有领导责任的王建中通报批评；其他责任人员由郾城区纪委监察局依纪依规严肃处理。

目前，我市“两城同创”已进入全面攻坚阶段，能否圆满实现预期目标，取决于各项任务能否有效落实。希望全市各级各部门高度重视、引以为戒，切实强化政治纪律和政治规矩意识，确保市委、市政府重大决策部署不折不扣落实。要扎实开展懒政怠政、为官不为专项整治，着力解决本地、本系统、本部门党员干部“不想为”“不敢为”“不会为”等突出问题。广大党员干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求，把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大的责任，勤勉敬业、敢作善为，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级纪检监察机关要以铁的手腕、铁的纪律，对懒政怠政、为官不为、不愿担当、影响发展的人和事严格问责、公开曝光、形成震慑，同时，严格按照落实“两个责任”的要求，加大对相关领导的问责力度。