自3月28日开始,洛宁县派出3个巡察组,采取“一托六”的方式,通过“四查四看”,对全县村级组织换届选举工作同步同期开展“机动式”巡察,进一步强化对村(社区)“两委”换届选举的纪律监督,确保换届风清气正。
查责任落实情况,看党委组织领导和统筹协调是否到位。重点看党委书记对换届工作的第一责任人履责情况,看建立和落实责任清单情况,看工作谋划和部署到位情况,看分析研判和应急处置机制落实情况,看财务审计到位及发现问题处置情况,看村(社区)干部任期履职考评开展情况,看群众监督渠道是否畅通,执行换届纪律问责追责情况。
查宣传教育情况,看加强换届纪律教育、警示、预防工作是否到位。重点看学习换届政策法规和换届风气监督工作的基本知识情况,看乡镇党委开展警示教育,对候选人开展个别约谈或集体谈话情况,看竞选人对换届纪律知晓情况。
查换届监督情况,看换届程序履行及候选人资格审查是否到位。重点看选举委员会成立及履责情况,“两推一选”制度落实情况,候选人资格把关情况。看领导干部是否存在不讲组织原则,对换届选举程序把关不严,是否有党员大会或者选举大会不按规定要求召开;是否严格贯彻中央关于扫黑除恶的部署要求,对候选人情况不明、问题不清、把关不严等问题。
查纪律执行情况,看换届选举组织纪律和工作纪律是否执行到位。重点看是否存在换届期间搞团团伙伙、拉拉扯扯、亲亲疏疏、吃吃喝喝等行为,是否存在利用各种势力破坏、干扰换届选举,或者以威胁、贿赂、欺骗等手段妨碍党员群众依法行使选举权和被选举权行为,以及导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的其他各类问题和行为。
本次巡察突出政治巡察定位,坚持问题导向,聚焦换届中的苗头性和倾向性问题,做到有的放矢;坚持精准高效,把握重点,依法依规、从严从实开展巡察,力争事半功倍;坚持边巡察边整改,边巡察边移交,对发现的问题能够立即整改的,及时总结反馈,督促立行立改。对巡察中发现涉及党员干部违纪线索的,快速移交办理。通过巡察,对违反换届纪律的行为做到早发现、早纠正、早问责、早处理。(洛宁县纪委监察委)