“说实话，刚当选村务监督委员会主任时，我对村里哪些工作需要重点监督一直搞不清楚。有了这张监督清单，我再也不会为监督什么、怎么监督而发愁了。”回想起刚履新时的经历，瀍河区白马寺镇韩旗村村务监督委员会主任石建阁记忆犹新。如今，他已是村级监督队伍里的“行家里手”。

为充分发挥监督在基层治理中的基础作用，破解基层“不会监督”难题，瀍河区纪委监委制定《村务监督委员会工作清单》，明确村务管理制度执行、村务财务公开情况等9方面监督重点和20条监督举措，让村级监督工作人员照单履职、对标监督，推动实现监督内容清单化、监督方式精准化。

基层治理是国家治理的基石。二十届中央纪委二次全会提出，要推动完善基层监督体系，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，健全基层监督网络。洛阳市各级纪检监察机关把监督融入基层治理，聚焦保障党中央决策部署落实、强化党建统领基层治理、规范基层权力运行等内容，在助推监督下沉上下功夫，在创新监督方式上出实招，推动全面从严治党向基层延伸。

织密监督网络才能提升基层治理效能。伊川县纪委监委紧盯“小微权力”，健全完善包括村级集体资产管理在内的农村“小微权力”运行图、村级权力清单“四十条”以及村组干部履职红线“三十一条”等规章制度，整理出“一图两单三汇编”，不断健全监督机制。同时，建立“协作区+乡镇（街道）纪（工）委+村级廉情监督员”监督体系，常态化对集体“三资”提级监督管理，选取集体资产规模在1000万元以上的20个村（社区）纳入提级监督，加强日常监督检查，及时发现问题并督促整改，确保村级“小微权力”在阳光下运行。

栾川县纪委监委在214个行政村建立全覆盖村居监察联络站，明确6项基本权力和7项监督内容，紧盯镇村“小微权力”廉政风险点排查治理清单，充分发挥“监督+联络”职能，按照时间节点督导进度、查验作风、公示成效，助力村级“小微权力”规范运行。同时用好“小卡片、小喇叭、小咨询台、小板凳、小本子”等“五小”工作法，主动收集民情民意，引导基层群众参与监督。

为切实解决村级监督履职意识不强、能力不足、责任不实等问题，洛宁县纪委监委将村级监督与“五星”支部创建相融合，对标创“星”标准，对1500余名村纪检委员、监察联络员开展实战式专题培训4期，并将履职情况作为“支部过硬星”落实重点，以“五星”支部高质量创建推动村级监督高效履职。

洛阳市纪委监委相关负责人表示，将持续健全完善上下贯通、左右衔接、内外一体、执行有力的监督体系，不断深化对治理主体全覆盖、权力运行全过程、责任落实全链条监督，以高质量监督提升基层治理效能，为推进清廉村居建设、维护群众切身利益、促进基层和谐稳定提供有力保障。（郝青霄）