十九届中央纪委五次全会提出,促进各类监督贯通融合,不断增强监督治理效能。
2020年,全市纪检监察机关推动“两个责任”贯通协调联动,抓住“关键少数”常态精准监督,运用“四种形态”教育挽救干部,监督执纪问责工作更加精准有力。市纪委监委共约谈领导班子成员、重点岗位人员133人次,全市共发出纪检监察建议152份,问责党组织5个,问责失职失责党员干部、公职人员226人。
监督是权力正确运行的根本保证,任何时候都不能稍有松懈。市委书记刘南昌在七届市纪委六次全会上提出,要加强党内监督,完善监督体系,抓实监督重点,强化日常监督,增强党的自我净化能力。
监督是纪检监察机关基本职责、第一职责。七届市纪委六次全会要求,要强化监督基本职责、第一职责,不断增强监督治理效能。
一要做深做细日常监督。健全政治生态分析研判机制,及时掌握监督地区、部门、单位的政治生态状况。深化运用“四种形态”,对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,严厉惩治诬告陷害行为,及时主动澄清正名,准确把握纪检监察证据标准,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,加强对敢担当善作为干部的激励保护。
二要抓实做好同级监督。聚焦政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题,完善加强对“一把手”监督和领导班子监督的办法。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话、领导干部述责述廉评议等监督方式,建立机制、完善制度、形成常态,破解对“一把手”监督和同级监督难题。
三要强化“四项监督”统筹衔接。推进市纪委监委关于加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的意见落实落地,推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。强化纪委监委协助引导推动作用,促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通融合、协同高效。
全市纪检监察机关要按照全会安排部署,主动对标对表,继续扛稳抓牢做实监督首责,做深做细做实监督基本职责、第一职责,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,促进监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,使监督和被监督成为自觉,把纪检监察高质量体现在提升监督效能上,在更大范围更高水平上释放监督治理效能。