一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,是新的历史条件下党的自我革命的内在要求。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话指出,我们要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。习近平总书记重要讲话为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。
在前不久召开的八届市纪委二次全会上,市委书记刘南昌要求,保持反腐高压态势,强化制度刚性约束,建设清廉文化,一体推进“三不”建设,保持高压常在。
坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察机关要主动应对反腐败斗争新形势新挑战,准确把握“惩、治、防”辩证统一关系,加强统筹联动,把不敢腐、不能腐、不想腐要求落实到正风肃纪反腐各方面,切实增强政治效果、纪法效果、社会效果。八届市纪委二次全会工作报告提出,要聚焦一体推进“三不”,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
要保持惩腐高压震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,确保惩治腐败的强大力量常在。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,坚决防范查处“七个有之”问题。着力查处资本无序扩张等背后的腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。严格财经纪律,严肃查处违规违纪行为,促进防范和化解政府隐性债务风险。持续推进金融领域腐败治理、促进金融风险的防控化解,深化国企反腐败工作,深化粮食购销等领域腐败专项整治,有力防范领导干部及其配偶、子女及其配偶涉外行为违纪违法产生的风险问题。紧盯土地转让、项目审批、规划管理、国有资本使用等重点环节,严肃查处开发区腐败案件。对年轻干部从严教育管理监督,紧盯理想信念缺失、拜金主义、享乐主义等问题,严防“未官先腐、小官大腐”,引导年轻干部对党忠诚老实,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。加大打击行贿力度,严惩多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的行为,探索实施行贿人“黑名单”制度。深化“一人多证”专项清理成果,加大追逃追赃和跨境腐败治理力度,健全防逃制度体系,筑牢防逃堤坝。着力提高安全工作能力,严格执行办案制度,认真落实安全责任,确保审查调查“零事件、零事故”。
要强化权力制约监督。积极推进公权力运行法治化、公开化,不断压减权力设租寻租空间。坚决反对特权思想、特权现象,及时查纠各类舆情背后的腐败和作风问题,让党员、干部和公职人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。深化以案促改、以案促治,每查办一起腐败案件、处理一个作风问题,都要根据性质特点考虑后续整改,用好纪检监察建议,扎实做好“后半篇文章”。坚持惩前毖后、治病救人,坚持集体研究、集体决策,深化“四种形态”运用机制,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
要推进清廉崤函建设。制定清廉崤函建设实施意见,聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题,以压实主体责任为关键,以清廉单元建设为载体,以涵养廉洁文化为依托,着力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。整合运用廉政教育资源,大力弘扬红色文化,将仰韶文化、道德文化、虢国文化、生态文化中的廉洁元素“串珠成链”,强化正面典型教育、反面警示教育和家庭家教家风教育。推动文明乡风建设,督促一地一专项移风易俗,严肃查处党员干部大操大办婚丧喜庆事宜、借机敛财行为,倡树喜事新办、丧事简办新风尚。
全市纪检监察机关要准确把握反腐败斗争阶段性特征,深入研究当前腐败的方式、特征和表现,积极探索“三不”贯通融合的有效载体、实践途径,以案促改、以案促治,推动健全制度、堵塞漏洞、完善治理,充分发挥标本兼治综合效应,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。