“褚河镇岳庄村党支部原书记岳某，身为基层党组织一把手，伙同多人骗取国家土地补偿款，‘坐支’村集体企业承包款，构成严重违纪，被开除党籍，已移送司法机关。基层党员干部是基层党组织的‘形象代言人’，决不能肆意妄为……”近日，河南省禹州市褚河镇组织200余名农村党员干部开展警示教育活动，现场宣布案例处理情况。这是河南省许昌市纪委在全市组织开展“连心工程”的一个镜头。

    基层“微腐败”易发高发，群众有“切肤之痛”。自去年年底以来，许昌市纪委坚持问题导向精准发力，实施以严惩侵害群众利益行为为主要内容的“连心工程”。

    “群众关注的热点、焦点、难点问题在哪里，‘连心工程’就要‘修建’到哪里，让党心和民心心心相通，让全面从严治党的根基坚不可摧。”许昌市委书记武国定表示。

    亮起监督“探照灯”

   “这两个村党务村务公开不及时、‘三资’管理混乱、村监会作用发挥不好……”今年3月份，长葛市纪委的一名班子成员在对大周镇小谢庄村、大周村的走访督查中，发现了这些问题，立即现场召开村委干部会议，听取有关意见，研究解决办法。

    自“连心工程”启动以来，像这种领导干部入户走访、摸排查找线索、现场解决问题的场景，已经成为全市各级纪检监察机关的工作常态。“连心工程”实行领导包点督查工作机制，通过入户走访、集中督查等多种渠道摸排发现侵害群众利益的问题线索。截至目前，市、县、乡三级368名领导干部共分包基层联系点426个，摸排发现各类问题210个，督办案件51起，发现涉嫌违纪问题线索18起。

    与此同时，该市各级纪检监察机关还通过健全完善信访工作机制、开通网上信访举报窗口、建立党风政风监督网络举报平台和“四风”随手拍微信举报平台等，畅通群众投诉举报渠道，亮起监督的“探照灯”。

    用好执纪“撒手锏”

    长葛市后河镇榆林村党支部委员杨某弄虚作假、以权谋私，违规将其父母列为扶贫对象；

    襄城县交通运输执法局付某，利用职务便利，违规放行超载车辆，收受他人贿赂6.2万元；

    建安区苏桥镇司堂村党支部书记蔡某违规办宴，收取群众礼金4.97万元；

    ……

    随着“连心工程”深入推进，许昌市各级纪检监察机关牢牢把握执纪问责这个“撒手锏”，盯住扶贫脱贫、“三资”管理、惠民资金、基层执法、落实中央八项规定精神、村霸横行等八个方面问题，从快从严惩处群众身边的“蝇贪”，释放维护党的纪律和群众利益的“满格”信号。

    同时，该市还在乡镇纪委探索完善区域协同、异地交叉等多种纪律审查方式，所有乡镇纪委已破解零办案问题。“连心工程”开展以来，该市共查处基层违纪案件259起，给予党纪政纪处分223人，组织处理23人，移送司法机关14人。

    找准创新“支撑点”

    不仅围绕群众诉求和关切发现问题、解决问题，许昌市还就如何建立问题防范机制、规范约束基层“微权力”进行实践创新，在基层财务监管、“三资”管理、基层干部作风等关键环节，在加强基层党风政风监督检查、规范基层干部队伍管理等层面积极探索。

    襄城县建立“一村一纪检”包村监督工作机制，向基层行政村派驻纪检特派员，打通全面从严治党“最后一公里”；鄢陵县把改进基层工作作风作为“连心工程”的推手，不间断开展专项检查、督查活动；魏都区制定《“三资”管理“211”三年行动计划》，探索建立网上“三资”管理平台……

   “开展‘连心工程’，就是要以实际行动贯彻党的群众路线，通过倾听群众心声、回应群众关切，增强群众对党组织的信心、信任和信赖。”许昌市委常委、市纪委书记赵文峰说。（来源：中国纪检监察报    张晓华 史大为 孙攀）